23.04.09

Jonggehandicapten dupe van botsende regels

Een scholier die langzaam maar zeker blind wordt, heeft een speciale bril nodig. Hij klopt aan bij de zorgverzekeraar, die hem vraagt of hij de bril ook op school gaat gebruiken. Ja, is het antwoord.

Dan moet de bril worden bekostigd door het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV), aldus de verzekeraar. Maar ook bij het UWV willen ze de bril niet vergoeden, omdat de scholier hem niet alleen op school, maar ook thuis wil gebruiken. En dus moet de zorgverzekeraar betalen.

Het is een van de vele onbedoelde tegenstrijdigheden in regels en wetten waar jongeren met een beperking tegenaan lopen. Woensdag nam minister Donner (Sociale Zaken) het Botsboek in ontvangst. Het is samengesteld door het kenniscentrum CrossOver in Nieuwegein, dat jongeren met een verstandelijke of lichamelijke handicap helpt economisch zelfstandig te worden.

‘We hebben aan de hand van concrete voorbeelden wetten doorgeplozen die elkaar onbedoeld tegenwerken’, zegt Hans Kamps, voorzitter van CrossOver en kroonlid van de Sociaal-Economische Raad (SER). ‘Het meest schrijnende is als jongeren op school zitten en door onduidelijke of conflicterende regelingen niet de stap kunnen maken naar werk.’

Zo vermeldt het Botsboek het voorbeeld van een gehandicapte jongen die met een busje naar school wordt gebracht, samen met andere leerlingen. Hij vindt een stageplek, maar is daardoor aangewezen op individueel vervoer.
Kamps: ‘Zijn aanvraag is afgewezen, omdat niet duidelijk is of de gemeente het vervoer moet betalen, of het UWV. Gevolg: geen stageplek. Niemand wil dit, maar het is wél het resultaat.’

Tienduizenden jongeren lopen tegen dergelijke problemen aan, zegt Kamps, terwijl de oplossing vaak heel simpel is. ‘De ene keer weet een bedrijf of schooldirecteur niet welke regelingen er zijn, de andere keer is het een kwestie van een formulering in een wet aanpassen.’

Kamps maakt een ‘heel voorzichtige’ schatting: ‘Er zijn tienduizenden jongeren die door dit soort botsingen worden tegengewerkt. Als je de drempels kunt weghalen voor vijfduizend Wajongers zodat zij in deeltijd aan de slag kunnen, bespaart dat 50 procent van hun Wajong-uitkering van 12.600 euro bruto per jaar. Een besparing dus van 6.000 euro, maal 5.000 personen, is 30 miljoen euro. Plus vijfduizend jongeren erbij met een baan.’
Het Botsboek is geen echt boek, maar een klapper. Kamps: ‘Minister Donner zegt dat sommige problemen al worden aangepakt. Die kunnen hopelijk snel uit de ringband. Maar we hebben alweer nieuwe botsingen ontvangen. Die moeten er dus weer in.’

Bron: Volkskrant