Werken naar vermogen betekent groot financieel risico voor gemeenten

Staatssecretaris De Krom heeft de Tweede Kamer nader geïnformeerd over de manier waarop de subsidie voor de Wsw wordt afgebouwd. VNG en Cedris constateren dat de berekening van de staatssecretaris een aantal fouten bevat. Omdat de werkelijke kosten hoger liggen, komen gemeenten straks fors tekort op de Wsw.

Onderdeel van de Wet werken naar vermogen is de afbouw van de subsidie voor de Wsw naar € 22.000 in 2015. Volgens de staatssecretaris is dat bedrag hoog genoeg om de kosten van de sociale werkvoorziening (Sw) te dekken. VNG en Cedris hebben berekend dat de kosten per Sw-plek veel hoger liggen dan het bedrag waar de staatssecretaris mee rekent.

Kostencomponenten
De oorzaak van het verschil is duidelijk. De berekening van de staatssecretaris gaat uit van twee kostencomponenten: loonkosten en directe kosten voor begeleiding (werkbegeleiders etc.). De derde kostencomponent – de indirecte kosten - is volledig uit de berekening weggevallen. Het gaat dan om kosten voor huisvesting, opleiding, vervoer, bedrijfsgeneeskundige zorg en organisatiekosten.

Feitelijke loonkosten
Daarnaast liggen de feitelijke loonkosten voor de nieuwe Wsw’ers hoger. De staatssecretaris veronderstelt dat nieuwe Wsw’ers maximaal het wettelijk minimumloon betaald krijgen. Maar zoals het nu geregeld wordt, komen mensen die op beschut werk aangewezen zijn in de gewijzigde Wsw terecht met een bestaande cao, inclusief een pensioenregeling.

Gezamenlijke brief
In een gezamenlijke brief aan de Tweede Kamer geven VNG en Cedris nogmaals aan dat het financieel arrangement voor Werken naar vermogen te grote risico's voor gemeenten oplevert.

Meer informatie

• Brief VNG en Cedris aan staatssecretaris SZW (30 mei 2011)
• Factsheet Wsw (Cedris, mei 2011)

Bron: VNG