5000 jongeren in regio Arnhem overbelast

Van de leerlingen van het voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs in de regio Arnhem kampt veertien procent met gedrags- of persoonlijke problematiek.

Dat blijkt uit een grootschalig onderzoek dat de scholen en gemeenten in de regio Arnhem gezamenlijk hebben laten uitvoeren naar de aard en de omvang van overbelasting van jongeren.

Ook is gekeken naar knelpunten in de zorg voor de jongeren en hoe die opgelost kunnen worden. Scholen, gemeenten en hulpverleningsinstanties trekken daarbij samen op.

De regio Arnhem is de eerste regio in Nederland die overbelasting onder jongeren zo nauwkeurig in kaart heeft gebracht. Het percentage jongeren met problemen komt redelijk overeen met landelijke schattingen (vijftien procent), maar de verdeling over scholen en onderwijstypen is soms verrassend. Zo komt een kwart van de overbelasten uit het havo/vwo.
Voor het onderzoek zijn niet alleen getallen verzameld maar ook interviews gehouden met professionals uit het onderwijs en de hulpverlening. Dit biedt veel aanknopingspunten om de zorg voor jongeren te verbeteren. In oktober is hiervoor een conferentie gepland. Ook instanties uit de jeugdzorg - die vanaf 2014 onder gemeentelijk regie komen te vallen - doen nadrukkelijk mee.

Signalering
Uit het onderzoek blijkt dat veel jongeren goed geholpen worden. Niet alleen zijn er in alle scholen zorgadviesteams, veel scholen beschikken ook over eigen deskundigen die zij kunnen inzetten. De meeste leerlingen halen een diploma.
Desondanks wordt geschat dat tussen de 20 en 25 procent van de overbelasten voortijdig schoolverlater wordt. "We moeten nog meer doen aan signalering en doorverwijzing en als het even kan zo laagdrempelig als mogelijk", zegt Wil van Pinxteren, sectordirecteur bij Rijnijssel en bestuurslid van de Lerende Regio Arnhem. "Er is veel terrein te winnen op dit punt. De verschillen per school en binnen een school per docent of per team zijn erg groot. Wij zijn zelf al begonnen aan de nodige veranderingen. Maar het ontbreekt vaak nog aan een samenhangende visie op zorg en onderwijs; verbeteringen worden nog te veel  ad hoc ingezet."

De gemeenten willen zo'n gemeenschappelijke visie, waarbij de kloof tussen zorg en onderwijs geslecht wordt, samen met scholen en hulpverleningsinstanties gaan ontwikkelen. Luuk van Geffen, wethouder Jeugd en Onderwijs in Arnhem: "Juist voor overbelaste jongeren geldt dat veel van hun problemen ook buiten de school liggen. Aandacht voor de thuissituatie is heel belangrijk. We moeten kijken naar een goede manier om de zorg in en rond school beter te verbinden met zorg die gericht is op de thuissituatie en woonomgeving."

Hoge ambitie
Een groot knelpunt dat wordt genoemd, zijn de wachttijden die ontstaan bij verwijzing naar het speciaal onderwijs en de jeugdhulpverlening. Deels door plaatsgebrek en de hoge werkdruk, maar deels ook door langdurige en ingewikkelde procedures komt het voor dat er wachttijden van soms wel een half jaar tot een jaar ontstaan. Jongeren komen daardoor niet direct op straat of zonder hulp te staan, maar vaak nemen zij langdurig plekken in die voor weer andere jongeren gebruikt zouden moeten worden. Zo ontstaat een doorschuifproblematiek, die meerdere jongeren treft.

Van Geffen: "Daar moeten we wat aan doen. Samen met alle partijen in de regio. Zoals we ook moeten werken aan een regionaal bureau voor leerplicht en voortijdig schoolverlaten, en een transparantere verwijsstructuur. Volgens de onderzoekers staan we in de regio Arnhem op de drempel van een nieuwe benaderingswijze. Dat klopt. De ambitie is hoog. Dit onderzoek biedt een goede basis om gezamenlijk op verder te bouwen."

Bijlage: Rapport OJA.pdf (871 kB)

Bron: Arnhem.nl